19 октября 2019г. НННУ «Караван знаний» провел свой очередной научный семинар-круглый стол на тему: «Узбекистан и Евразийский Экономический Союз: соседи или семья?». Состоялась очень оживленная и интересная дискуссия на тему, которая сегодня стала, возможно, самой актуальной и горячей темой в политическом дискурсе Узбекистана.
Были заслушаны 2 коротких выступления «за» вступление Узбекистана в ЕАЭС и 2 выступления «против». Дискуссия показала, что есть сильные и слабые стороны у обеих сторон спора и поэтому надо обстоятельно и всесторонне рассматривать существо проблемы.
Мы обнаружили, что вывод вопроса из официозного и ангажированного поля в экспертное и академическое поле позволяет не только уменьшить поверхностные и подчас демагогические доводы в пользу той или иной «школы мысли», но и показать насколько сложным является обсуждаемый вопрос, который требует взвешенного и не торопливого принятия государственного решения. Это важно было показать именно сейчас, когда постановка судьбоносного вопроса о вступлении и или не вступлении в ЕАЭС совпала с периодом предвыборной кампании накануне парламентских выборов. Данный вопрос стал, своего рода, Лакмусовой бумажкой для проверки политической состоятельности политических партий и их способности разбираться в столь неоднозначной перспективе в рамках ЕАЭС.
Некоторые тезисы, высказанные с противоположных позиций:
— Центральная Азия постепенно превращается в сырьевой придаток Китая; членство Узбекистана в ЕАЭС даст ему возможность лучше защищать свои интересы в отношениях с Китаем;
— ЕАЭС имеет целый ряд позитивных моментов, таких как получение свободного доступа к единому рынку ЕАЭС (а это уже 185 млн чел., и вступление Узбекистана увеличит его до 218 млн);
— Не только экономические, но и политические аспекты данного вопроса играют ключевую роль;
— Вопрос о ЕАЭС ставится на фоне агрессивной политики самой России в отношении Украины, до этого Грузии и т.д.;
— Россия находится под международными санкциями, и это не может не привносить сложностей в торговых и иных сферах в рамках ЕАЭС;
— Надо учитывать не краткосрочные интересы, а рассматривать долгосрочную перспективу;
— Важно оценивать вопрос с точки зрения концепции независимости;
— В России сильны анти-миграционные настроения;
— Невступление в ЕАЭС вовсе не означает изоляции или закрытия Узбекистана от стран этой организации;
— Вступление в ЕАЭС позволит улучшить положение трудовых мигрантов в России, в частности, будет отменена оплата мигрантами патентов;
— В рамках ЕАЭС будут упрощены таможенные вопросы;
— Советское прошлое, которое иногда упоминается как позитивный фактор, уже теряет свою силу, т.к. за годы независимости выросло поколение, для которого слово «советский» ничего не означает;
— Регионализация неизбежна как путь к глобализации, поэтому необходимо определиться с выбором в пользу региональной интеграции;
— Вопрос: а с кем странам Центральной Азии вступать в региональные интеграционные отношения, если не с Россией?
— Апелляция к эмоциональным вопросам искажает его содержание;
— Но и игнорировать эмоциональные оценки многих граждан, их националистические позиции тоже нельзя;
— Около 21% внешней торговли Узбекистан приходится на Китай, Россия занимает второе место во внешней торговле Узбекистана (17%);
— Выпячивание миграционного вопроса как аргумента в пользу вступления не выдерживает критики во многих аспектах. Трудовая миграция в силу его негативного характера не может служить интегрирующим скрепом. Проблема трудовой миграции довольно успешно решается на двустороннем уровне;
— В рамках СНГ создана Зона свободной торговли, которая уже создает необходимую правовую базу для развития торговли и без вступления в ЕАЭС. Такой позиции, кстати придерживался Узбекистан всегда, когда речь шла об отношении к ЕАЭС;
— Когда речь идет об экономической интеграции, то важно определиться с тем, какую экономику мы создаем в условиях 3-й и 4-й индустриальной революции, является ли это объединение лучшим ответом на вызов современной технологической революции?
— Опыт соседних стран – Казахстана и Кыргызстана – также еще недостаточно изучен, существуют противоречивые оценки в самих этих странах как среди экспертов, так и среди политического истеблишмента последствий их участия в ЕАЭС.
К сожалению, не хватило времени на обсуждение геополитических, культурологических, национальных, секьюритологических аспектов этой сложной проблемы.
Закончили дискуссию цитатой В.И. Ленина: «Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов».
